Predstavljen nacrt Zakona o građevinskim proizvodima

U PKS je premijerno predstavljen nacrt Zakona o građevinskim proizvodima.

„Ovo je prvi skup od pet koji nas očekuju u toku avgusta kada ćemo zajedno da razgovaramo o nacrtu zakona. Sada je prilika da tokom javnih rasprava saznate sve detalje zakona nakon čega ćete imati mogućnost da date svoje komentare, direktno prema ministarstvu ili prema Udruženju za građevinsku industriju PKS“, prisutnima je rekao Mihailo Vesović, zamenik generalnog menadžera PKS

„Ovaj zakon je od izuzetnog značaja za privredu ali i sve institucije uključene u proces izgradnje i njegovo usvajanje imaće pozitivan uticaj, najpre na funkcionisanje građevinske industrije u Srbiji ali i na sve one koji se bave izvozom tih proizvoda na druga tržišta“, kazao je na početku skupa Vesović.

Prisutnim učesnicima okruglog stola od kojih je najveći broj bio iz redova predstavnika industrije građevinskih prozvoda pored zamenika generalnog menadžera PKS Vesovića obratila se i Jovanka Atanacković, pomoćnica ministra u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture. Ona je izjavila da je iz ugla zakonodavca, odnosno, predlagača propisa veoma važan i neophodan odziv onih koji će ga primenjvati i na koje će se odnositi, a to su, najpre, svi građani Srbije, saopštila je PKS. 

"Danas su počele javne rasprave koje će trajati do kraja avgusta. Očekujem da se zakon nađe pred vladom u septembru ili oktobru, a da se u jesenjem zasedanju nađe pred poslanicima. Korist kroz ovaj zakon građani dobijaju time što će konačno biti uspostavljen jasan sistem isporuke i stavljanja na tržište građevinskih prooizvoda koji su takvih performansi da služe bezbednosti objekta, zaštiti života i zdravlja ljudi, dakle, povećavaju kvalitet svih objekata koji će se graditi na teritoriji republike Srbije. To je osnovni razlog zašto smo pristupili procesu njegovog donošenja, dok je drugi razlog naše obaveze prema planu i programu usaglašavanja sa evropskim propisima, između ostalog, kada republika Srbija koja teži standardizaciji u smislu evropskih standarda pristupi EU biće u obavezi da u potpunosti primeni evropski propis koji se odnosi na građevinske proizvode i ovim zakonom upravo želimo da u najvećoj meri predupredimo ono što će se desiti, i pripremimo najpre privredu za ono što će biti obaveza u budućnosti, kao i da povećamo kvalitet i bezbednost građevinskih proizvoda“, istakla je pomoćnica ministarke građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Zorane Mihajlović.

U Srbiji trenutno ne postoji opšti propis kojim se uređuje oblast građevinskih proizvoda, odnosno njihovo stavljanje na tržište. Donošenjem ovog zakona na jedinstven način  biće regulisana oblast građevinskih proizvoda u skladu sa propisima Evropske unije i ispunjena obaveza Srbije u okviru Pregovaračkog poglavlja 1 – Sloboda kretanja robe.

Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture u saradnji sa PKS organizovaće u narednih mesec dana javne rasprave i u regionalnim privrednim komorama širom Srbije kako bi što veći broj privrednika bio uključen u raspravu o nacrtu ovog zakona pre njegovog ulaska u proceduru usvajanja u Skupštini republike Srbije.

Osvrćući se na čitav dosadašnji proces pripreme ovog zakona, Atanacković je rekla da je ministarstvo već u prethodnom periodu zajedno radilo sa PKS na pripremnim okruglim stolovima gde je razmatran propis koji je incijalno bio formulisan kao Uredba o građevinskim proizvodima: „Međutim, kada smo krenuli da radimo tu materiju i shvatili šta sve treba da bude propisano tom uredbom, i da izlazimo iz ovlašćenja propisanih postojećim Zakonom o izgradnji, a da sa druge strane postoje i delovi te oblasti koje moramo da formulišemo novim zakonom jer se određene procedure uspostavljaju, i kada imamo situacije da se ne može primeniti Zakon o opštem upravnom postupku nego nam trebaju drugačija pravila postupanja, mi smo se odlučili da u ovom slučaju to ne bude Uredba nego da je preradimo u nacrt Zakona o građevinskim proizvodima koji je danas pred vama“.

Ona je istakla da je donošenje tog zakona važno jer do sada nismo mogli da na standardizovan način proveramo, najpre, koji se građevinski proizvodi stavljaju na tržište, a nakon toga i da li dalje ispunjavaju standarde i svojstva zbog kojih su stavljeni.

''Građevinski proizvodi su vrlo specifični po tome što njihove performanse i svojstva vidimo tek u punoj primeni, onog trenutka kada se ugrade u objekte. Tada se dalje mogu ispitivati njihova svojstva'', objasnila je Atanacković.  Prema njenim reccima, cilj je da se vidi koji su to proizvodi koji se danas izvoze, odnosno, koji su sigurno usaglašeni sa evropskim standardima i koji su spremni odmah da se podvedu pod zakon.

Ona je takođe istakla i da građevinskih proizvoda ima mnogo, više od hiljadu, i zato je potrebna primena standarda kako bi oni bili pre svega bezbedni, ali i da bi uticali, kada se ugrade, na zaštitu života i zdravlja ljudi. Atanacković je navela da će zakon imati uticaj na privredu i na proizvođače, ali i na same laboratorije odnosno tela za ocenjivanje usaglašenosti: „Taj posao će raditi određeni privredni subjekti koji će obavljati sertifikaciju. Sertifikate će izdavati ovlašćene laboratorije prema onome što je nacrt predvideo. Svuda u zemljama EU evropski propis predviđa određena tela za ocenjivanje usaglašenosti svih proizvoda sa standardima i izdavanje sertifikata'', rekla je Atanacković i dodala da je suština da se stvori pravni okvir u kome će se znati ko šta radi i pod kojim uslovima.

Sekretar u Udruženju građevinarstva i industrije građevinskih materijala PKS Jovan Krstović je izjavio da dobra posećenost predstavljanju nacrta daje razlog za zadovoljstvo i dodao da je naročito bitan drugi deo procedure, odnosno, donošenje pravilnika koji će definisati spisak harmonizovanih standarda obaveznih za primenu u Srbiji i rokove. „PKS će posebno obratiti pažnju i pomoći da se on donese na optimalan način koji  bi našoj privredi omogućio dovoljno vremena da se transformiše i bude spremna za tržišnu utakcimu koja je očekuje nakon donošenja zakona“, istakao je Krstović.