Dobro došli na web portal SRPSKA EKONOMIJA

Da li su naknade za zaštitu životne sredine investicija u ekologiju ili parafiskalni namet?

Beograd
Foto: Amcham
Srpska ekonomija

Gotovo polovina članica AmCham-a smatra da razvojni budžet Srbije treba da sadrži veća izdvajanja za zaštitu životne sredine. Ekološke naknade, koje pored poreza čine izvore prihoda, trebalo bi da sadrže u sebi i jasan podsticaj za ponašanje privrede tako da odluke koje donose u sopstvenom interesu vode ostvarenju ciljeva zaštite životne sredine. Ukoliko neka ekološka naknada ima isključivo prihodni karakter, i u suštini predstavlja parafiskal, racionalni odnos prema životnoj sredini od strane privrede i građana izostaje, dok pritisak na smanjenje i ukidanje takvih nameta značajno raste.

Analiza koju je sprovela Američka privredna komora uz podršku Centra za međunarodno privatno preduzetništvo („CIPE“) bavila se mogućim pravcima poboljšanja propisa o ekološkim naknadama kako bi se postigao podsticajni tj. korektivni karakter istih, rešili problemi u primeni i unapredila transparentnost trošenja javnih sredstava za ekološke projekte. U fokusu projekta bile su naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine i naknada za korišćenje zaštićenih područja.

Preporuka AmChama je da se naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine i naknada za zagađenje spoje, te da se nivo naknade određuje prema izmerenom zagađenju vazduha, uz postepeno povećanje visine naknada po emisiji i proširenje obveznika na sve koji emituju zagađujuće materije u vazduh. Time bi se omogućila dosledna primena principa „zagađivač plaća“, a zagađivači bi imali motiv da ulažu u smanjenje zagađenja.

„Analiza je pokazala da podaci o rashodima za ekološke projekte na lokalu nisu pouzdani, imajući u vidu nedosledno razvrstavanje rashoda u rashode za zaštitu životne sredine, što umanjuje i uporedivost. Prema raspoloživim podacima, ulaganja u smanjenje zagađivanja, u odnosu na prihode od ekoloških naknada iznosi od 0,0 do najviše 0,4 dinara na svaki dinar prihoda od naknada u posmatranim lokalnim samoupravama. Taj podatak je dobra ilustracija izvora nezadovoljstva obveznika ove naknade. Neophodno je unaprediti način planiranja i izveštavanja o projektima zaštite životne sredine i dati jasne smernice za klasifikaciju rashoda na zaštitu životne sredine. Time bi se postigla veća transparentnost i omogućilo da zainteresovana javnost analizira svrsishodnosti i delotvornosti ovih rashoda.“ – izjavila je Milica Bisić, autor istraživanja i direktor korporativnih poslova KPMG-a.

U domenu naknade za korišćenje zaštićenih područja, AmCham preporučuje da se i ove naknade plaćaju na račun javnih prihoda radi obezbeđivanja minimuma transparentnosti u pogledu obima naplate i načina korišćenja sredstava po osnovu ovog javnog prihoda, ali i analize efekata ovakvog režima naknada. Preporučena je i konsolidacija preko 80 raznorodnih osnova po kojima se naplaćuje ova naknada prema tome da li osnovi treba da imaju korektivno dejstvo (odvraćanje od korišćenja) ili prihodno dejstvo (povezani sa troškovima održavanja). Takođe, preporučena je izmena osnovice kod naknade za korišćenje voda i mineralnih sirovina sa količine proizvoda na površinu zaštićenog područja zauzetu obavljanjem delatnosti. Sve ove izmene trebalo bi da doprinesu većoj transparentnosti prihoda i rashoda u vezi sa zaštićenim područjima, eliminisanju višestrukih naknada na isto javno dobro i boljem planiranju, izveštavanju i saradnji upravljača i korisnika u cilju efikasnijeg unapređenja zaštićenih područja.

Ostali naslovi

Ističe rok za dostavljanje redovnih godišnjih finansijskih izveštaja za 2020. godinu
Srpska ekonomija
Agencija za privredne registre obaveštava pravna lica i preduzetnike koji primenjuju Zakon o računovodstvu, a još uvek nisu sastavila i dostavila svoje redovne godišnje finansijske izveštaje sa odgovarajućom dokumentacijom za 2020. godinu, da rok za njihovo dostavljanje ističe u sredu 30. juna 2021. godine, u ponoć
Guverner NBS Jorgovanka Tabaković učestvovala na 91. Godišnjoj skupštini BIS-a
Srpska ekonomija
Guverner Narodne banke Srbije Jorgovanka Tabaković učestvovala je juče na 91. Godišnjoj skupštini Banke za međunarodna poravnanja (Bank for International Settlements – BIS). U radu ove skupštine guverner Jorgovanka Tabaković učestvovala je s guvernerima drugih centralnih banaka koje su članice-akcionari ove najstarije međunarodne finansijske institucije
Oporavak međunarodnog turizma tek 2023. godine
Srpska ekonomija
Međunarodni turizam će stagnirati ove godine, osim u nekim zapadnim zemljama, što će doneti gubitak od 2,4 biliona dolara, a oporavak ovog sektora očekuje se 2023. godine, navodi se u novoj studiji UN
Oko 103.000 beogradskih osnovaca dobija tablete i besplatne digitalne udžbenike
Srpska ekonomija
Projekat Grada Beograda „Beotablet” podrazumeva da sve učenice i učenici od trećeg do šestog razreda, njih 67.592, dobiju besplatne tablete kao i digitalnu verziju udžbenika
Selaković: Jačati ekonomsku saradnju sa zemljama crnomorskog regiona
Srpska ekonomija
Ministar spoljnih poslova Srbije Nikola Selaković učestvovao je danas na video-sastanku ministara spoljnih poslova Organizacije za crnomorsku ekonomsku saradnju (BSEC). Govoreći o pandemiji korona virusa i izazovima koji predstoje, Selaković je na prvom mestu naglasio potrebu vraćanje ekonomija na nivo pre pandemije
Unapređenje medijske i digitalne pismenosti državnih službenika
Srpska ekonomija
Ministarka državne uprave i lokalne samouprave u Vladi Republike Srbije Marija Obradović izjavila je danas da digitalizacija predstavlja jedini način da naša javna uprava na svim nivoima bude brža, efikasnija i spremnija da odgovara na zahteve građana i privrede
Vesić naložio hitnu kontrolu rada klima uređaja u gradskom prevozu
Srpska ekonomija
Naložio sam sekretarijatima za javni prevoz i inspekcijske poslove da odmah počnu kontrolu rada klima uređaja u javnom prevozu, rekao je Goran Vesić i svim prevoznicima, gradskim i privatnim, poručio da će Grad oštro kažnjavati prevoznike u čijim vozilima ne rade klima uređaji
Otvoreno postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda na Zlatiboru
Srpska ekonomija
Na Zlatiboru je juče zvanično pušteno u red postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda. Postrojenje je pušteno u rad svečanom ceremonijom kojoj je prisustvovao veliki broj zvaničnika, meštana i gostiju Zlatibor
Srbija i zapadni Balkan mogu biti dobitnici u procesu energetske tranzicije
Srpska ekonomija
Potpredsednica Vlade Srbije i ministarka rudarstva i energetike, prof. dr Zorana Mihajlović, rekla je da Srbija i zapadni Balkan mogu uspešno da prate zemlje članice EU u energetskoj tranziciji i izađu iz ovog procesa kao dobitnici, ukoliko se  uvaže različite startne pozicije, postave realni ciljevi i dinamika i obezbedi adekvatna finansijska podrška EU
Uručeni ključevi za šest stanova za izbeglice u Kučevu
Srpska ekonomija
Komesarijat za izbeglice i migracije Republike Srbije saopštio je da je useljena zgrada sa šest stanova namenjenih izbegličkim porodicama iz BiH i Hrvatske, koje imaju prebivalište na teritoriji opštine Kučevo