Počele pripreme za novi zakon o komasaciji zemljišta

Radna grupa, koju je formirao ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, a u kojoj su, između ostalih, zastupljeni predstavnici Uprave za poljoprivredno zemljište i Republičkog geodetskog zavoda, aktivno radi na izradi novog zakona kojim će se na moderan, efikasan i transparentan način urediti postupak komasacije zemljišta, saopštio je danas RGZ.

Novi zakon, čija je izrada u toku, treba da omogući efikasnije korišćenje i poboljša proizvodnu sposobnost poljoprivrednog zemljišta, poveća obim poljoprivrednog zemljišta za proizvodnju hrane, unapredi upravljanje poljoprivrednim i šumskim zemljištem kao ograničenim dobrima od opšteg interesa, uredi imovinsko-pravne odnose na području za koje se sprovodi komasacija i unapredi zaštitu prirode i životne sredine, kao i uređenje građevinskog područja u ruralnim oblastima.

Zakonom će se tradicionalni koncept komasacije, koji je, u skladu sa vremenom kada je nastao pre nekoliko decenija, u potpunosti dizajniran da odgovara analognom načinu rada i metodama koje koriste tehnologiju iz sredine 20. veka, zameniti novim pristupom koji koristi najnovije tehnologije i implementira principe digitalizacije, efikasnosti, transparentnosti i kontinuiranog praćenja i izveštavanja.

Novi koncept će se oslanjati na razvoj digitalizacije u državnoj upravi i koristiti sve moguće resurse za digitalnu razmenu podataka iz svih raspoloživih izvora i između svih institucija koje učestvuju u procesu komasacije kako bi se cela procedura učinila bržom i efikasnijom.

Najveći izazovi sa kojima se susreće sprovođenje komasacije u sada važećem zakonodavnom okviru su svakako nedostatak stručnog kadra koji sprovodi sam postupak komasacije, što sa sobom povlači dugotrajne i pravno manjkave postupke i nemogućnost efikasnog planiranja finansiranja komasacija i utroška sredstava na državnom nivou.

Novi koncept podrazumeva centralizaciju sprovođenja postupaka komasacije kroz resorno ministarstvo, ali na takav način da to ne umanjuje ni ulogu ni značaj lokalne samouprave u procesu, već na način kojim se pruža podrška lokalnoj samoupravi od kojih mnoge imaju zavidne prirodne resurse, ali zbog različitih okolnosti, imaju manjak finansijskih sredstava stručnog kadra za sprovođenje komasacije koja po svojoj prirode predstavlja jedan od najsloženijih pravnih, geodetsko-tehničkih i administrativnih postupaka koje jedna zemlja sprovodi.

Kroz uvođenje elektronskog poslovanja i digitalizaciju postupaka korišćenjem novih IT rešenja omogućiće se efikasno praćenje i nadzor svih koraka i postupaka svih komasacija na teritoriji Srbije u realnom vremenu i generisanje izveštaja za sve nivoe lokalne i državne uprave što će poboljšati efikasnost upravljanja procesima i planiranja korišćenja raspoloživih resursa na optimalan način.

RGZ, kao jedna od vodećih institucija u digitalizaciji poslovnih procesa u Srbiji, pružiće punu podršku implementaciji ovog zakona kroz profesionalnu i IKT podršku Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede kao krovnog ministarstva za sprovođenje procesa komasacije.

Korišćenjem platformi poput geoportala Geosrbija.rs i elektronskog šaltera, Republički geodetski zavod će omogućiti znatno efikasniju komunikaciju među telima zaduženim za sprovođenje i nadzor procesa komasacije, kao i omogućavanje dostupnosti svih informacija od javnog značaja svim vlasnicima zemljišta i drugim učesnicima u postupku komasacije.

Novi zakon će, kako se ističe, implementacijom digitalnih radnih procesa, novih IT rešenja, procedura koje se oslanjaju na najnoviju tehnologiju i principe efikasnosti i transparentnosti potpuno napustiti tradicionalne koncepte i omogućiti značajno ubranje postupka u vremenske okvire kakvi se moraju očekivati od najboljih administracija 21. veka, navedeno je u saopštenju RGZ-a.